【壓縮機(jī)網(wǎng)】由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心指導(dǎo)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)社主辦的“第七屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)前瞻論壇”1月10日在京舉行，論壇的主題是“開局十三五：新階段 新動(dòng)能 新機(jī)遇 新福祉”。

 

　　全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)副委員長(zhǎng)、民建中央主席陳昌智致辭。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉作主旨演講。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、辦公室主任陳錫文，國(guó)家工信部副部長(zhǎng)馮飛，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國(guó)強(qiáng)、王一鳴，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)蔡昉，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任、中國(guó)發(fā)展基金會(huì)副理事長(zhǎng)劉世錦，國(guó)務(wù)院參事、國(guó)家住建部原副部長(zhǎng)仇保興，北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院教授、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家周其仁，中國(guó)節(jié)能環(huán)保集團(tuán)公司副總經(jīng)理余紅輝分別作主題演講。中國(guó)銀行s*席經(jīng)濟(jì)學(xué)家曹遠(yuǎn)征作專題演講。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉發(fā)表閉幕演講。

 

　　陳昌智表示，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是有效破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不足、活力不強(qiáng)的關(guān)鍵所在，也是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要依托。建立促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的長(zhǎng)效良性機(jī)制，各級(jí)政府部門要加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，著力推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。對(duì)此，陳昌智建議，我國(guó)要進(jìn)一步推進(jìn)政府部門簡(jiǎn)政放權(quán)；鼓勵(lì)非公有資本參與混合所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；完善中小企業(yè)公共服務(wù)體系。

 

　　李偉在演講中表示，從發(fā)展面臨的內(nèi)外部條件看，我國(guó)“十三五”期間將至少有三大發(fā)展約束：從國(guó)際市場(chǎng)看，發(fā)展的外部需求約束明顯增強(qiáng)；人口結(jié)構(gòu)出現(xiàn)轉(zhuǎn)折性變化，發(fā)展的勞動(dòng)力成本約束不斷增強(qiáng)；資源環(huán)境負(fù)荷接近或達(dá)到承載力上限，發(fā)展的資源環(huán)境約束顯著增強(qiáng)。

 

　　李偉提出，“十三五”期間，我國(guó)要落實(shí)新的發(fā)展思想和理念。s*先，要以統(tǒng)籌的思維來(lái)推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。推動(dòng)創(chuàng)新，z*關(guān)鍵的是營(yíng)造良好的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。推動(dòng)創(chuàng)新不能僅靠市場(chǎng)這只手，還需要發(fā)揮好政府的作用，特別是要發(fā)揮好政府在統(tǒng)籌科技創(chuàng)新資源中的作用。其次，要以平衡的思維來(lái)推動(dòng)共享發(fā)展。推動(dòng)共享發(fā)展必須平衡好效率與公平的關(guān)系；必須平衡好“人人參與”和“人人享有”的關(guān)系；必須平衡好各利益群體的關(guān)系。再次，要以整體思維來(lái)推動(dòng)綠色發(fā)展。推動(dòng)綠色發(fā)展，要在生態(tài)環(huán)境治理這一末端著力；更重要的是，要從生產(chǎn)、流通、消費(fèi)這一社會(huì)再生產(chǎn)全過程的視角，來(lái)提高發(fā)展的綠色化水平。z*后，要以全面改革的思維來(lái)建立新的體制機(jī)制。

 

　　對(duì)于全面建成小康社會(huì)的難點(diǎn)和重點(diǎn)，陳錫文在演講中強(qiáng)調(diào)，從整個(gè)國(guó)家的發(fā)展全局來(lái)看，全面建成小康社會(huì)z*艱巨、z*繁重的任務(wù)就是解決好“三農(nóng)”問題。其中，對(duì)于勢(shì)必推進(jìn)的糧食供給制度方面的改革，他表示，改革基本共識(shí)已形成，改革基本方向就是市場(chǎng)定價(jià)，價(jià)補(bǔ)分離。這一輪改革至少要實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)重要目標(biāo)：必須擋住進(jìn)口，但并不是拒絕進(jìn)口，在關(guān)稅配額內(nèi)的該進(jìn)還得進(jìn)，但要讓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格回歸到市場(chǎng)需求水平；新的庫(kù)存不能再增加；搞活市場(chǎng)，多元化主體、多渠道流通；不能讓農(nóng)民太吃虧，否則農(nóng)民沒有積極性，生產(chǎn)就無(wú)法繼續(xù)。

 

　　吳敬璉在閉幕演講中表示，當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨“三期疊加”和“四降一升”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。面對(duì)這種挑戰(zhàn)，必須著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。當(dāng)前的核心問題就是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高供給的質(zhì)量和效率，這是供給側(cè)改革的實(shí)質(zhì)。中央已經(jīng)提出了2016年經(jīng)濟(jì)工作的五項(xiàng)基本任務(wù)，即去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，要完成這些艱巨而復(fù)雜的任務(wù)，必須依靠市場(chǎng)和政府兩方面的作用，堅(jiān)定而審慎地進(jìn)行。

 

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)前瞻論壇已連續(xù)舉辦六屆。依托國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心智庫(kù)優(yōu)勢(shì)，論壇定位于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)、z*新政策解讀與發(fā)展對(duì)策研判，具有較強(qiáng)的前瞻性、針對(duì)性、權(quán)威性和指導(dǎo)性。